
原标题:管束涉罪未成年人,粤政协委员主张各地市至少建一所专门校园
比较全国专门校园的数量,广东现在有3所专门校园。该数量与规划在全国居于中下水平。专门校园的数量和规划远远不能满意广东省对有严峻不良行为和涉罪未成年人维护和管束的需求。省政协委员、广州市教育评价和教师继续教育辅导中心调研员邓静红主张统筹规划各地市至少建一所专门校园。
省政协委员、广州市教育评价和教师继续教育辅导中心调研员邓静红。
广东仅有3所专门校园
“广东省专门校园规划与数量在全国居于中下水平。”邓静红对南都记者说,依据广东省教育厅网站发布专门校园的多个方面数据显现,广东省现有专门校园3所(含民办一所),分别是广州市新穗校园、深圳市育新校园和肇庆市立德校园(民办)。
而全国专门校园的状况是:上海市有12所,北京市有6所,辽宁省有12所,贵州省由3所添加至26所,四川省由2所添加至10所,云南省7所,海南省有4所,湖南省有4所,河南省有2所,吉林省有2所。
“在专门校园建造的数量与招生规划方面远远未能到达全国平均水平。”邓静红说,专门校园的数量和规划远远不能满意广东省对有严峻不良行为和涉罪未成年人维护和管束的需求。
广东省检察院发布的广东未成年人检察工作白皮书显现,2017年未成年人违法不捕率为21.47%,不诉率为13.13%,两率算计当年未成年人违法不捕不诉2224人,而广东省专门校园现有3所(含民办校园),在校生缺少1000人,远远未能满意全省未成年人管束的需求。一起,存在对专门教育的队伍建造不行注重,待遇偏低,专门教育的专业人才缺少等问题。
邓静红主张,健全广东省关于专门校园教育的方针法规,充沛的发挥专门校园在防备青少年违法违法综合治理中的效果。统筹规划各地市至少建一所专门校园,进一步完善广东省专门校园教育工作的办理机制。拟定专门校园学生的入校、离校准则以及阶段性评价系统。结合广东省的实践分类设置有别于一般教育和特别教育、有别于司法监所的专门教育系统,打造广东省联合办学的品牌。针对专门校园和专门教育队伍建造的特别性,健全专门教育教师队伍激励机制。拟定有别于一般校园教师的职称评定条件和评优评先的特别规范。
主张省级财务加大省属高职院校的财务投入力度
邓静红还带了一份提案《加速履行我省高职院校生均拨款准则的主张》,主张加大广东省高职财务投入,树立和完善以变革和绩效为导向的高职院校生均拨款的准则。
2015年《广东省财务厅、广东省教育厅关于树立完善我省高职院校生均拨款准则的施行定见》清晰,2017年全省高职院校生均财务拨款水平应不少于12000元。
邓静红说,“这是准则建造的刚性要求和硬性束缚。但仍是有一些当地仍依照本地财力投入状况拟定和履行生均拨款规范,但现在为止依然有部分省属高职院校和当地高职院校没有到达此要求。”一起,在“分级办学、分级办理”的体系下,当地政府对高职院校的拨款方法有着较大的自在裁量权,不同的拨款方法也导致生均拨款水平的计算口径存在较大差异。
因而,邓静红主张省级财务赶快加大省属高职院校的财务投入力度。加大对高职院校特别是地市级高职院校的一般性搬运拨款水平,在运转中设好“红线”,禁止以其他名义截留、移用,构成稳定增长的可继续投入机制。一起,主张加强行企所属院校的方针扶持。鼓舞职业企业以捐献、专项等方法对所办院校进行投入,各级政府也应经过答应企业将举行高职院校的投入从企业应交纳的教育费附加中全额或部分扣除的方法予以鼓舞。
采写:南都记者 贺蓓
拍摄:南都记者 钟锐钧
修改:任国庆
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